Болгария и шенгенская зона. Что ждет туристов.

Вопрос: Болгария принята в зону свободного передвижения союза, более известного как Шенген?
Ответ: да, с 31.03.2024 года Болгария присоединилась к Шенгенскому соглашению (конвенции) и входит в шенгенское пространство.

Вопрос: СМИ писали о том, что это "частичный" шенген? Что это значит?
Ответ: Это некорректное понимание европейских правовых норм. В шенгенское пространство нельзя войти частично, как и нельзя частично присоединиться к Шенгенской конвенции. Страна либо является членом шенгенского пространства, либо нет. 
В соответствии с решением ЕС, с 31.03.2024 отменился пограничный контроль на воздушных и морских границах между Болгарией, Румынией и другими странами шенгенской зоны, а с 1 января 2025 года то же самое произошло и на сухопутных границах.

Вопрос: Будет ли осуществляться проверка автомобилей и документов при пересечении болгарской границы?
Ответ: С 1 января на болгаро-греческой границе будет отменен пограничный контроль и изменены правила дорожного движения. На севере – по болгаро-румынской и румынско-венгерской линиям – они останутся еще на полгода.
Проверки будут проводится в приграничной зоне, при этом полицейский патруль останавливает транспортное средство и проверяет документы путешественников и, при необходимости, их багаж. Проверка может коснуться не всех пассажиров, а только тех, кого полиция сочтет сомнительным.
Такие проверки не направлены на пограничный контроль и «основаны на общей информации и опыте полиции относительно возможных угроз общественной безопасности и направлены, в частности, на борьбу с трансграничной преступностью». Проверки обычно затрагивают транспортные средства, которые потенциально могут перевозить большие группы людей, такие как поезда, автобусы, фургоны и грузовики.

Вопрос: Какие визы выдает Болгария с 31.03.2024?
Ответ: с указанной даты Болгария выдает шенгенские визы по соответствующим правилам (Шенгенский визовый кодекс), как и другие страны шенгенского пространства.

Вопрос: а что будет с визами С, выданными Болгарией до 31.03.2024?
Ответ: Эти визы будут валидны до конца срока их действия, но заехать по ним можно будет только в Болгарию, на Кипр (в отношении Кипра - по тем же правилам, которые действовали до 31.03.2024) и в Румынию. Для путешествия по остальным странам шенгенского пространства нужно будет получать шенгенскую визу.

Вопрос: Документы на пребывание (разрешения на пребывание, которые называют ВНЖ, ПМЖ, ДВЖ), а также виза Д Болгарии будут являться "шенгенскими" и давать право на перемещения по странам шенгенского пространства?
Ответ: Да, это следует, как минимум, из двух правовых норм: ст. 21 Шенгенской конвенции и ст. 6 Шенгенского кодекса о границах. 
То есть Конвенцией предусмотрена возможность въезда в страны Шенгенского пространства как со всеми видами разрешений на пребывание, так и с долгосрочной визой (типа Д).

Вопрос: Какие еще требования и ограничения есть для въезда в страны шенгенского пространства с разрешением на пребывание и визой Д?
Ответ: Такие же, как по визам. То есть нужно иметь валидный паспорт с запасом по сроку действия не менее 3 месяцев на момент поездки (пограничником на месте может быть принято решение пропустить путешествующего и с нарушением этого требования по "запасу" срока действия паспорта при надлежащем обосновании причины такой поездки); при необходимости обосновать цель поездки, показать наличие средств, обратного билета, подтверждения брони/места проживания.
Кроме того, режим пребывания в странах шенгенского пространства (без учета страны выдачи разрешения на пребывание или визы Д) совокупно не должен превышать 90 дней из 180-дневного периода (правило 90/180).

Вопрос: с 1 января 2025 года можно въезжать в страны шенгенского пространства с болгарским разрешением на пребывание только через воздушные/морские границы или через наземные тоже?
Ответ: Шенгенская конвенция или Кодекс о границах не содержат оговорок, что разрешение на пребывание какой-либо шенгенской страны может действовать на одних видах границ и не действовать на других, требуя от его владельца получения визы для пересечения, допустим, только наземных границ - таких виз просто не существует.
Потому логично полагать, что болгарское разрешение на пребывание позволяет въезжать с 1 января 2025 года в страны шенгенского пространства через любые виды границ независимо от наличия на них пограничного контроля.

Вопрос: Говорят, что безвизовый порядок передвижения после вступления в шенгенское пространство будет только с разрешением на постоянное пребывание (ПМЖ) или долгосрочное пребывание (ДВЖ), а на разрешение на продолжительное пребывание (ВНЖ) распространяться не будет и их владельцам понадобится виза, так ли это?
Ответ: По нормам шенгенского законодательства это невозможно. Это следует из уже упомянутых ст. 21 Шенгенской конвенции и ст. 6 Шенгенского кодекса о границах, в которых указано, что лицо, обладающее любым разрешением на пребывание страны шенгенского пространства, вправе перемещаться по странам Шенгенского соглашения без визы.

Вопрос: Куда можно поехать с внж Болгарии (либо с шенгенской визой, либо с визой Д) с 31 марта 2024 года.
Ответ: Страны шенгенского соглашения: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Хорватия, Швейцария, Швеция, Эстония, Болгария, Румыния.

Страны, не входящие в шенгенское соглашение, но в которые можно въехать по шенгенским документам: Кипр, Северная Македония, Албания, Косово, Сан-Марино, Монако, Ватикан, Андорра, Мексика.

Страны шенгенского пространства с особым режимом въезда в них через внешние границы граждан РФ. Таких стран на данный момент шесть: Латвия, Литва, Эстония, Финляндия, Польша и Чехия. Ограничения распространяются только на въезд в эти страны извне шенгена. Внутри шенгена путешествия не ограничены.

Основной документ по визам в Болгарию: https://www.mfa.bg/bg/uslugi-patuvania/konsulski-uslugi/patuvane-bulgari...
Шенгенская безвизовая зона регулируется Шенгенским пограничным кодексом – общими правилами, определяющими порядок пересечения внешних и внутренних границ ЕС. 
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R039...